2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程开局起步的重要一年，深入推进全面从严治党具有特殊意义。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话，与党的二十大精神既一脉相承又与时俱进，是新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党的再动员、再部署，为推进纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。教育系统各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断谱写全面从严治党新篇章。
一、深刻学习领会党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，时刻保持永远在路上的清醒和坚定
深刻领会解决大党独有难题的深邃思考，切实保持战略定力、增强历史自觉。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记对大党独有难题进行深刻阐述，指出了我们这个大党必须解决的“六大难题”，这是对全面从严治党提出的崭新命题和重大课题。解决大党独有难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头，最根本是要坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用。
深刻领会健全全面从严治党体系的目标要求，不断深化规律认识、明确前进方向。习近平总书记在党的二十大报告中首次提出“健全全面从严治党体系”，在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。全面从严治党体系贯穿党的建设各方面，涵盖管党治党各环节，是一个有机整体。教育系统将深刻把握自身规律，不断健全完善全面从严治党体系，推动形成各负其责、统一协调的管党治校责任格局，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。
深刻领会坚定不移推进全面从严治党的战略部署，坚决围绕中心大局、保障落地见效。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对当前和今后一个时期全面从严治党工作作出重大部署，为持续深化教育系统全面从严治党提供了根本遵循。教育系统把落实全面从严治党战略部署与全面学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，深刻领会党的二十大赋予教育的重大战略价值和时代使命，深刻领悟党中央将教育、科技、人才“三位一体”统筹安排的重要战略意义，深刻理解办好人民满意教育的时代要求，把全面从严治党战略部署贯彻落实到新时代教育工作各方面。
二、认真总结过去一年和新时代十年教育系统全面从严治党工作，在新征程中找准新方位
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大科学谋划了中国未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，特别是将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统谋划，作出重大部署，极具战略意义和深远影响。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育系统各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，系统推进党的二十大精神学习培训、巡讲宣讲、教育教学、研究阐释，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，学习贯彻党的二十大精神不断形成生动实践；将习近平总书记重要指示批示作为最高优先级事项，以战时状态做好教育安全、学校疫情防控、考试招生就业等急难险重工作，党的政治建设统领地位更加突出；不断深化模范机关创建，持续推动各级各类学校党建工作提质增效，党的全面领导和党的建设不断强化；全面推进“大思政课”建设，持续加强学生心理健康和体育、美育、劳动教育，立德树人根本任务深入落实；坚持新时代好干部标准和选人用人正确导向，党管人才优势充分彰显，新时代党的组织路线走深走实；持续深化中央巡视整改，坚定不移正风肃纪反腐，严的氛围不断强化，良好的政治生态和育人环境得到进一步巩固。
回顾新时代十年，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。十年来，教育系统各级党组织和广大党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育工作的全面领导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，坚定不移推进全面从严治党，为推动我国教育工作取得历史性成就、发生历史性变革，教育总体发展水平跃居世界中上行列提供了坚强保障。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，教育系统全面从严治党工作与党中央要求、人民群众的期盼相比，还存在不少问题和不小差距。站在贯彻落实党的二十大精神开局起步的新的历史起点上，教育系统各级党组织和党员干部将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，引领和保障中国特色社会主义教育事业不断打开新天地、取得新成效。
三、发扬彻底的自我革命精神，推动教育系统全面从严治党向纵深发展
（一）坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。始终以党的政治建设统领党的建设各项工作，把为党育人、为国育才的初心使命落到实处。一是以实际行动自觉坚定践行“两个维护”。把习近平总书记重要指示批示作为学习的第一议题、贯彻的第一遵循、落实的第一政治要件，全面、系统、整体落实党对教育工作的领导，推进政治监督具体化、精准化、常态化，严明政治纪律和政治规矩，确保执行不偏向、不变通、不走样。二是持续深入学习贯彻党的二十大精神。按照习近平总书记提出的“五个牢牢把握”重要要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，拿出务实管用的具体举措并扎实推进，保障党的二十大精神在教育系统落地见效。三是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。按照党中央统一部署高标准高质量开展好主题教育，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，加快完善铸牢中华民族共同体意识教育体系，进一步加强教材建设和管理。
（二）健全全面从严治党体系，不折不扣落实新时代全面从严治党新精神新要求。按照内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的要求，不断完善教育系统全面从严治党体系。一是全方位全过程推进全面从严治党。把全面从严治党体系建设体现在各级党组织和各级各类学校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等各项工作中，把全的要求、严的基调、治的理念落实到党的建设的全过程、各方面。二是突出“关键少数”强化教育管理监督。加强教育系统党员干部队伍建设，既面向各基层党组织和广大师生党员严格教育管理监督，又加强对“一把手”和领导班子的监督。三是压紧压实管党治校责任。推动教育系统各级党组织、纪检组织主体责任、监督责任贯通协同。用好问责利器，对存在失职失责问题的党员干部严肃追责问责。四是健全制度体系强化制度执行。着眼于构建务实管用、符合教育系统特点的制度体系，以制度执行的实际成效为教育高质量发展保驾护航。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，为教育改革发展提供坚强组织保障和干部人才支撑。坚决贯彻落实新时代党的组织路线，充分发挥教育系统基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用。一是着力增强基层党组织政治功能和组织功能。以全面提升政治能力为重点深化模范机关创建，深入开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作，不断提升中小学、民办学校、中外合作办学党建工作质量。二是着力强化党员教育管理。突出政治标准，着眼提高质量，做好高校党员发展工作，加强对教师群体的政治引领和政治吸纳，把优秀的人才吸引到党的队伍中来。三是着力建设高素质干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，加大对年轻干部的锻炼培养和选拔使用力度。坚持党管人才原则，统筹推进引才、育才、用才。在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
（四）主动防范化解风险，牢牢守住教育安全稳定底线。教育系统点多线长面广，安全稳定问题绝对容不得半点闪失。一是把政治安全和意识形态安全摆在首位。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的要求统筹好教育发展和安全。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，发挥好教育团结人、鼓舞人、凝聚人的作用。二是切实维护校园安全稳定。认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”后疫情防控各项举措，最大程度保障师生健康。加强学生心理健康教育，开展“学生心理健康促进行动”。三是提升风险防范化解能力水平。坚持关口前移、预防为主，从源头上防范化解重大风险。针对招生入学、教师工资、“双减”等领域涉稳风险，不断提高应急处突的能力水平。
（五）不断健全监督体系，让权力在阳光下运行。不断健全完善教育系统监督体系，强化对权力运行的制约和监督。一是自觉主动接受监督。各级党组织在自觉接受上级纪检组织监督的同时主动接受同级纪检组织监督，领导班子成员特别是“一把手”带头接受监督，广大党员干部进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。二是完善权力监督制约机制。进一步健全廉政风险防控机制，持续关注学校招生、基础建设、校办企业、合作办学、附属医院、科研管理等权力集中的领域，紧盯教育领域群众急难愁盼问题深入治理“微腐败”。三是促进各类监督贯通协调。教育系统各级党组织要发挥好党内监督主导作用，推动纪检监察监督与司法监督、审计监督、财会监督等各类监督力量整合。进一步发挥政治巡视利剑作用，启动教育直属系统新一轮巡视工作，始终做到利剑高悬、震慑常在。
（六）持之以恒正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持系统观念，深化标本兼治，将一体推进“三不腐”方针方略落实到教育系统正风肃纪反腐各方面。一是锲而不舍落实中央八项规定精神。深刻把握“四风”与腐败风腐同源、风腐一体特征，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风，持续整治形式主义、官僚主义。落实师德师风第一标准，对师德违规问题“零容忍”，让教师潜心育人，学生安心学习。二是把纪律建设摆在更加突出位置。将纪律教育与党性教育、廉洁文化教育贯通起来，督促党员干部带头廉洁自律。加大对违纪违法案件的查处和通报曝光力度，教育引导党员干部特别是年轻干部切实增强纪律规矩意识。三是始终保持反腐败斗争高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决打赢教育系统反腐败斗争攻坚战、持久战。
（作者系教育部党组书记、部长）
来源：《机关党建研究》2023年第4期
